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全国人大代表左绪文：应加大对农机互助保险政策扶持力度

近年来,随着我国农业现代化进程不断加快,各地农业机械保有量呈迅猛增长态势,农机损毁、人员伤亡等各类安全事故随之增多。但由于相关风险保障机制不健全,一些事故受害人得不到试样的待磨层与磨擦纸及时有效的救助和补偿,影响了农村经济社会的和谐稳定。为此,全国人大代表、湖北保监局原局长左绪文建议,应进一步加大政策扶持力度,促进农机互助保险持续健康发展,使其更好地发挥保障农业现代化和农村社会和谐稳定的重要作用。

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目前,国内农机互助保险在一些省份的试点已初见成效。以湖北省为例,2010年4月,湖北省开始探索开展农机互助保险试点,截至2015年1菵草属1月底,该省已累计发展互助会员22.29万名,在92个县(市、区)设立了会员服务站。

但同时,我国农机互助保险的覆盖面和保障水平还远远不够,就湖北省而言,农业机械参保率只有14%左右。左绪文认为,其中主要的原因首先在于农民投落雪泥保积极性不高,保险意识薄弱;其次是现行经营模式面临合规风险和发展瓶颈,一直以来,农机互助保险经办主体是农机安全协会,而协会作为非营利性的社毛喉杜鹃团法人,其性质和地位是否适合经办互助保险业务仍存在争议;再次是政策扶持力度不够,虽然《农业保险条例》明确规定农机具保险属于涉农保险,也可纳入政策性农业保险扶持范围,但目前中央财政提供保费补贴支持的15大类政策性农业险种并未将农机保险列入其中;最后是现有农机互助保险产品还不够合理、完善。

对此,左绪文建议,应由国家农机主管部门牵头,维修后也要喷涂防腐剂协调有关方面进一步加大对农机互助保险的政策扶持力度。一是支持组织形式创新,指导推动农机互助保险按照现代企业制度模式,实行规范化、市场化运作,进一步提高运营效率与管理水平;二是健全保费补贴政策,将农机互助保险纳入政策性涉农保险范畴,由中央和省级财政共同提供保费补贴;三是加大宣传引导力度,提高各方保险同比增长7.6%;实现税收6亿元意识;四是推动产品优化创新,使农机互助保险产品设计更加贴近农户需求和农机风险实际,保障范围更宽、功墨脱樫木能更强,费率标准更为合理;五是加强监督管理,切实抓好投保农户合法权益的保护,不断提升服务水平。