内蒙古自治区退耕还林工程实施7年回顾夜花红杜鹃美丽棘豆钳唇兰单头糙苏xlf

内蒙古自治区：退耕还林工程实施7年回顾

内蒙古自治区：退耕还林工程实施7年回顾

作者：佚名来源：蒙古时间：

我在升降丝杆上注入少许机油一共退了77.9亩地，一亩地给补了160元。这个政策太好了，看那柠条长得有多高，再过两年柠条就能卖钱了。 内蒙古自治区达拉特旗树林召镇哈什拉村农民杨狗狗告诉。

退耕还林工程对达拉特旗树林召镇哈什拉村农民杨狗狗老汉来说无疑是一场老来少及时雨。过去因为广种薄收，他家六口人连温饱也解决不了，近一千亩坡耕地眼看着就要沙化。2000年，杨老汉一家参加退耕还林工程，原来的薄地种上了油松、柠条和杨柴，长势喜人。现在两个儿子外出打工，杨老汉有空就去林地里转转，日子过得紫果槭悠闲快乐。

杨狗狗家的变化只是内蒙古退耕还林工程的一个缩影。退耕还林工程实施7年来，国家累计为内蒙古投资106亿多元，用于造林补助、农民生活补助、粮食折算资金等项费用。仅2007年，国家就投入退耕还林直补资金22亿多元，退耕人口人均412元。现在，内蒙古累计完成退耕还林工程任务3657万亩，其中退耕地还林1383万亩，荒山荒地造林2134万亩，封山（沙）育林140万亩。工程建设涉及全区的12个盟市，96个旗县,830个乡镇苏木，8731个行政村，149万农户。

（一）

内蒙古退耕还林工程的基本布局为：微机控制操作简化广大中小防水卷材生产厂家的首选黄河流域、京津风沙源区、嫩江流域和西辽河流域三大区域。在完成的3657万亩退耕还林工程建设任务中，分布在黄河流域的工程建设面积为1316万亩，占总任务量的36臭牡丹%；分布在京津风沙源区工程建设面积1425万亩，占总任务量的39%；分布在嫩江流域、西辽河流域916万亩，占总任务量的25%。在五膜草退耕还林总体规划中，凡是陡坡耕地、水土流失严重和生态区位重要、产量低而不稳的坡耕地及重点沙区沙化的耕地，盐碱化严重的耕地，要优先安排退耕任务。对水土流失、风沙危害严重的生态脆弱地区及贫困山区、贫困沙区优先安排退耕任务，每人留足3亩口粮田，杜绝出现全退户。

据了解，在完成的退耕地还林任务中，25度以上的坡耕地有87万亩；度的坡耕地有承德八宝305万亩；度的坡耕地有625万亩；小于5度的有366万亩。目前，已完成治理沙化耕地1383万亩，其中建设生态林面积为1372万亩，柠条、山杏、杨树、樟子松、油松、榆树、沙柳、沙棘、枸杞、柳树、梭梭等生态林占总面积的99.22%。

（二）

退耕还林的建设模式直接关系到退耕还林的质量和成效。内蒙古以生态优先为出发点，因地制宜，坚持 生物措施与工程措施相结合，乔、灌、草相结合 的原则，宜林则林，宜草则草，在充分考虑水分平衡的条件下，合理选择树种、草种，不断优化造林种草模式。特别在退耕地重点推广了 两行一带 的林草间作模式，在干旱、半干旱丘陵山区重点推广了山杏、柠条水土流失治理模式，在沙区重点推广了旱柳、沙柳、杨柴等防风固沙模式。同时，为了兼顾农牧民利益，在立地条件较好的地区还推广了生态经济沟和生物经济圈治理模式。

在科学的总体规划指导下，经过治理的部分项目区农牧民的收入提高了，生态好转了，禽类等野生动物也大幅度增加了，气候条件有了较大的改观，部分多年干枯无水的河流现已出现常年流水的喜人景象。

（三）

内蒙古各地在及时落实林草权属、发放权属证书的同时，进一步落实经营管护措施，提高经营水平和管护力度。各旗县根据本地实际，分别采取了禁牧、季节性禁牧、轮牧等措施，尽快恢复植被，有效沙勒竹地防止了牲畜对林草植被的破坏。另外，全区林业行政部门加大对林草资源而GO-PDA在摹拟中的粘合强度依然超过GO的抚育和管护力度，依法坚决禁止乱垦、滥伐、乱挖、乱采等违法行为。各地健全管护机构，设置专、兼职护林人员，做到旗县、乡镇、村组、农户逐级落实管护任务，将管护落到实处。

为把握土地沙化现状、工程建设成果及工程区生态环境状况，进一步分析工程区土地消长变化情况及其原因，评价工程实施优劣和效益情况，内蒙古从2001年下半年开始对京津风沙源治理工程区的31个旗贯筋藤(县、区)进行了动态监测。同时，在浑善达克沙地南缘的多伦县，设立了4个固定监测点，对植被、土壤和风沙流量等因子进行定点监测。2004年，又确定了通辽市奈曼旗、呼和浩特市清水河县、鄂尔多斯市伊金霍洛旗、兴安盟突泉县为退耕还林工程区效益监测点，为退耕还林工程的论证、生态效益数据化等奠定了扎实的基础。

（四）

内蒙古自治区林业部门在退耕还林工程伊始就开始关注规划后续产业的建设发展。首先突出发展了灌木原料林和灌木饲料林，加快产业后备资源的培育。目前，全区在退耕还林中已发展山杏、沙棘、梭梭等生态、经济兼用林近440万亩，以及柠条、沙濒危植物柳等生态、饲草料兼用林近600万亩。在此基础上，重点扶持一批具有较强竞争力的龙头企业，如东达蒙古王的沙柳原料基地、亿利公司的丰产林基地建设等，发挥龙头企业和名牌产品的辐射带动作用，加快了林业产业化进程。

随着沙产业、生态旅游、森林食品、药材培植、花卉产业、野生动物驯养等产业的兴起，内蒙古开始培育新的经济增长点。引导和鼓励发展林产品加工业，实行 公司+基地+农户 的经营模式。在鄂尔多斯市现已建立6处以沙柳为原料的刨花板厂，年产刨花板17万立方米，产值达1.7亿元。赤峰市、通辽市现有9家较大的山杏核加工厂，年加工山杏核1700多万公斤，年产杏仁乳7.5万吨，产值近3亿元。在拉动地区经济发展的同时，农牧民在退耕还林后续产业的建设发展中也得到了实惠。

[收藏本页] [关闭窗口]